

硬科技上市潮涌浦江。“十四五”时代,恰逢上海海外金融中心在基本建成基础上迈向更高发展水平的开局起步期,上海证监局经久坚抓金融服求实体经济的主意,积极推动新“国九条”及成本阛阓“1+N”政策体系在沪落地奏效,在处事科技自立自立、培育新质分娩力方面交出亮眼答卷,助力上海“五个中心”栽植。


“十四五”时代,上海企业期骗成本阛阓杀青股权融资近6000亿元,其中127家企业首发上市,募资超1900亿元。
瞻望“十五五”,上海证监局将负责贯彻党的二十届四中全会精神,在中国证监会的吞并携带下,持续鼓吹成本阛阓革新通达举措在上海落地,更好处事上海海外金融中心栽植。
赋能实体经济见实效
2025年12月17日,GPU领军企业沐曦股份肃穆登陆科创板,成为上海硬科技企业“过去指示备案、过去在科创板刊行上市”的典型案例。
“十四五”时代,上海证监局配合上海市关联部门、上交所抓续建立完善硬科技企业培育、识别和支抓机制,依托“浦江之光”行为升级版,抓续强化对要点鸿沟企业的处事效力。同期,上海证监局还连合上海市委金融办推动上海区域性股权阛阓功能融会,指导制定上海股权托管往来中心翻新转型发展三年行为策划以及关连业务翻新试点决策。
2024年7月,上海发布“浦江之光”行为升级版,力图用5年时刻,将上海打形成为引颈新质分娩力的投融资积累区、上市公司高质料发展的示范区、成本阛阓生态健康表率的先导区,更好处事中国式当代化大局。
{jz:field.toptypename/}上海成本阛阓处事高水平科技自立自立成效初显。“十四五”时代,上海新增科创板上市公司58家,募资近1300亿元,占上海新增上市公司及募资额的比重永诀为46%和66%;上海股权托管往来中心“专精特新”专板栽植以及认股权概括处事试点责任抓续鼓吹,限制2025年末,共559家企业在“专精特新”专板挂牌,85单认股权落地。
限制2025年末,上海共有A股上市公司454家,新一代信息手艺、生物医药、高端装备、新动力等策略性新兴产业占比约1/3。其中,科创板上市公司95家,总市值约2.9万亿元,永诀位列寰宇各辖区第二名、第又名,6家公司的市值超千亿元,形成头部引颈、集群复旧的“链群式”发展口头。
与此同期,上海证监局还支抓科创债提质扩容及不动产投资相信基金(REITs)健康发展。限制2025年末,上海存续科创债约100只,余额系数近1300亿元,存续鸿沟位居寰宇第二;存续公募REITs共14只,融资鸿沟系数332亿元。
推动并购重组强筋壮骨
“十四五”时代,尤其是2024年“并购六条”发布以来,上海并购重组阛阓鸿沟和活跃度抓续攀升,并购重组处事科技翻新、提高资源竖立成果显著进步。
上海证监局积极推动落实《上海市支抓上市公司并购重组行为决策(2025—2027年)》,连合上海市委金融办、上交所搭建并购重组概括处事平台,多渠说念加大政策宣讲力度,支抓上市公司借助并购重组杀青强链补链,加速向新质分娩力标的转型升级。
数据浮现,“十四五”时代,上海30余家次上市公司完成重要钞票重组,波及金额超3000亿元。“并购六条”发布以来,上海累计泄露并购重组逾250单,其中,重要钞票重组16单,同比增长78%。一方面,主业插足闇练期公司通过并购重组巩固上风地位,进步阛阓竞争力;另一方面,一些新质分娩力标的的企业,通过外延收购强链补链。
在抓续指导、进步投资者呈报方面,上海证监局建立健全常态化分成监监责任机制,抓续推动有条目的上市公司加大分成力度,饱读舞鼓吹中期分成和一年屡次分成。“十四五”时代(2025年度分成尚未公告,暂未包括),上海辖区上市公司累计实验现款分成超6000亿元。
指导行业机构更好融会功能
行业机构的积累,为上海成本阛阓的健康发展夯实根基。限制2025年末,上海共有33家证券公司、68家基金公司、36家期货公司,数目均位居寰宇首位,私募基金不休鸿沟抓续位居寰宇首位。
其中,在打造一流投行和投资机构方面,上海证监局支抓国泰海通这一鲜艳性重组自由落地并适应开展整合会通;支抓设立上海国智手艺公司,打造新式资管处事平台;促进进步证券期货行业数字化水平,抓续深切成本阛阓金融科技翻新试点(上海),首批试点神气达28个,位居寰宇前方。
公募基金革新塌实鼓吹,上海证监局积极引颈行业生态从重鸿沟向重呈报转机。现在上海职权类公募基金鸿沟约3.5万亿元,占寰宇比重约四成。支抓待业金融发展,上海108只公募基金家具被纳入个东说念主待业金基金名录,占寰宇的比重为36%。
私募股权创投方面,上海证监局支抓上海出台创投高质料发展意见,助力打造浦东等8个股权投资积累区,上海私募股权创投基金在投本金约1.1万亿元。深切私募股权和创业投资份额转让试点,拓宽退出渠说念,试点以来累计成交金额位居寰宇首位;推动和饱读舞保障资金投资私募股权基金,支抓太保在沪设立总鸿沟300亿元的战新并购基金。
高水平对外通达亦然上海成本阛阓的显著特征。“十四五”时代,寰宇6家新设外商独资公募基金不休公司均落地上海。限制2025年末,上海共有外商独资证券公司2家,外资控股证券公司3家,外商独资基金不休公司7家,合伙基金不休公司23家,具有外资配景的期货公司1家。“十四五”时代,上海证监局支抓临港新片区发布寰宇首个公募基金鸿沟数据跨境场景化一般数据清单,上海7家外资公募基金公司均参与数据跨境传输神气试点,笼罩率达100%。
营造成本阛阓雅致环境
监管法则“长牙带刺”、棱角分明,为成本阛阓自由起初添砖加瓦。上海证监局紧盯恶性罪人违纪步履,着力进步监管法则的有用性与威慑力。“十四五”时代,上海证监局共作出行政处罚决定299份。
“十四五”时代,上海成本阛阓法治环境抓续完善。一方面,上海证监局通过与上海市公安、司法机关缔结《推动成本阛阓高质料发展助力上海海外金融中心栽植合作备忘录》等千般互助文献、共同栽植“成本阛阓失实述说步履协同治理”数字场景、支抓寰宇首例上市公司董监高违犯公开情愿案等案件办理等,抓续汇聚法则司法协力。另一方面,上海证监局参与支抓所在立法,推动完成《上海市鼓吹海外金融中心栽植条例》转变等立法责任;与上海金融法院连合发布涉证券失实述说、涉私募基金案例,充分体现加大立体追责、净化成本阛阓生态的显著导向。
此外,上海证监局还推动中国海外经济买卖仲裁委员会上海证券期货金融海外仲裁中心挂牌设立,支抓上海金融仲裁院加挂“中国(上海)证券期货仲裁中心”,在寰宇起初探索证券期货行业仲裁试点。
投资者保护责任走深走实。“十四五”时代,上海证监局鼓吹证券期货纠纷多元化解,连合上海市高档东说念主民法院推动“总对总”在线诉调对接机制落实落地;连合中证中小投资者处事中心落地寰宇首个“示范判决+支抓诉讼+专科吞并”示范案例;聚焦“一老一新一少”等要点东说念主群,针对性、常态化开展风险警示及投教宣讲。
“十四五”时代,上海证监局指导辖区吞并组织累计为投资者吞并纠纷4600余件,达成息争金额逾4亿元。
再启新征途
“十五五”时代是推动金融高质料发展、加速栽植金融强国的重要时代。行为“十五五”开局之年,2026年,上海成本阛阓将容身雅致基础,抓续巩固并拓展自由健康发展的“开局之势”。
将来五年,上海证监局将容身新发展阶段,紧扣高质料发展主题,在处事国度策略中展现新担当、杀青新行为。
在深切多脉络成本阛阓处事体系方面,将抓续健全对治理重要中枢手艺“卡脖子”问题企业上市融资发展的支抓机制,更淘气度支抓上海优质企业通过成本阛阓繁茂成长。
在培育壮大耐性成本方面,将会同关连部门持续推动中经久资金入市,抓续强化长周期窥探、扩大职权投资、服求实体经济;鼓吹与支抓更多公募基金降费让利,促进行业向“重投资者呈报”转型;进一步通顺私募股权创投基金“募投管退”。
在推动金融高水平对外通达方面,将聚焦“五个中心”栽植等策略,更好融会属地监管职能和桥梁纽带作用,支抓更多外资机构来沪展业兴业,推动更多举措在上海先行先试。
在强化风险防控优化金融生态方面,将提高监管的精确性、有用性,落实主责主业,照章从严监管,淘气提高技术监管智商水平。进一步完善阛阓监管和风险防备机制,切实进步投资者保护质效,赞赏上海成本阛阓健康踏实发展。
